Di sebuah kota kecil di Austria, seorang pria terlihat memeriksa ponselnya dengan cermat di sebuah kedai kopi setempat. Ia merasa tergoda untuk mencoba judi online, tetapi menyadari bahwa regulasi tentang perjudian daring di negaranya tengah mengalami perubahan signifikan. Pemerintah Austria saat ini sedang menyelesaikan diskusi mendalam terkait undang-undang baru yang mengatur industri judi online. Tiga partai koalisi yang berkuasa – Partai Rakyat Austria (ÖVP), Sosial Demokrat (SPÖ), dan NEOS – gencar berupaya memperhalus rincian akhir peraturan yang dimaksudkan untuk mengakhiri dominasi monopoli di sektor ini.
Usulan Jeda Bagi Operator Tanpa Izin
Dalam diskusi tersebut, mencuat ide mengenai perlunya jeda bagi operator yang beroperasi tanpa izin sebelum mereka diizinkan mendapatkan lisensi formal. Usulan ini diinisiasi oleh Kementerian Keuangan yang dipimpin SPÖ, mensyaratkan bahwa perusahaan yang telah melanggar aturan judi di Austria dalam lima tahun terakhir diberi jeda waktu sebelum dapat masuk ke pasar reguler. Jeda waktu ini diperkirakan antara 24 hingga 36 bulan, dan berdampak signifikan terhadap operator dengan lisensi dari negara Eropa lainnya yang aktif di Austria.
"Para pelaku pasar gelap takkan peduli," kata seorang sumber. "Mereka tetap takkan mengajukan permohonan lisensi." Aturan ini dapat menjadi rintangan bagi operator yang berharap bisa memperpanjang operasi mereka dengan lisensi lokal. Namun, ada ketidaksepakatan di internal SPÖ dan antar pihak negosiasi soal kebutuhan akan jeda ini.
Tanggapan Beragam dari Berbagai Kalangan
Perusahaan seperti Casinos Austria, yang memonopoli sektor kasino fisik, menyambut baik usulan jeda ini. “Tidak logis jika hari ini beroperasi ilegal, lalu besok mendapatkan lisensi,” ujar juru bicara mereka. Admiral, anak perusahaan Novomatic, juga mendukung pentingnya implementasi masa transisi ini. "Operator milik negara telah menunjukkan sikap bertanggung jawab selama bertahun-tahun," ungkap Monika Racek, CEO Admiral Casinos & Entertainment.
Namun, Asosiasi Taruhan dan Permainan Austria (OWVG) menyatakan bahwa memperlambat pemberian lisensi kepada operator pasar abu-abu berlawanan dengan tujuan pemerintah untuk menguatkan pasar yang diatur. “Masa jeda bisa menjadi penghalang reformasi,” ujar presiden OWVG.
Masalah Klaim Pemain dan Batas Taruhan
Para pengacara yang mewakili klaim pemain juga khawatir bahwa langkah ini bisa menghalangi penyelesaian kasus hukum pemain. Draf undang-undang yang bocor pada bulan Mei menyebutkan bahwa pembayaran klaim pemain dan pajak yang tertunggak menjadi syarat bagi operator yang ingin terjun ke pasar. Di sisi lain, usulan untuk menetapkan batas taruhan maksimum sebesar €2 dan batas kemenangan maksimum sebesar €2.000 per permainan turut mengundang diskusi. Meskipun ada kesepakatan awal, Partai Sosial Demokrat menekankan pentingnya batasan ini demi melindungi pemain.
Di tengah ketidakpastian, satu hal yang nampaknya semakin jelas yakni jadwal pelaksanaannya. Pemerintah berencana menyelesaikan undang-undang ini sebelum liburan musim panas, dengan periode pemberitahuan ke Uni Eropa yang akan berlangsung selama tiga bulan dan diharapkan undang-undang ini berlaku pada musim gugur mendatang.